前    言
    房地产是房产和地产的总称。房产包括地上的建筑物，比如住宅、厂房、仓库、商业用房、办公用房等；地产是指土地权，包括土地所有权、使用权等。土地是不可再生资源，具有固定性、不可移动性等特点，房产作为地产附着物，与地产是分不开的。随着社会经济的不断发展，房地产已经成为国民经济的一个重要的部门，因此，了解国家对房地产的管理法律法规，对于维护当事人的合法权益，具有积极的意义。
    随着我国住房制度的改革，商品房已经成为人们消费的重要内容。商品房买卖直接关系到住户的居住权，而商品房交易又是以商品房开发为基础的，开发商要提供质量良好的商品房，保证居民买到好房、住上好房，因而国家对