近年来，行政法学者已经觉察到，行政契约早已被用来作为推行行政政策的理想手段而为实践所接纳，尽管有关行政契约的理论上的论争还远远没有结束。对这个问题的理论上的兴趣也超出了国与国之间的界别。但令人遗憾的是，相较于西方而言，我国在这方面的理论研究远远滞后于实践的进程。因此，为了把握行政契约发展的理论“航向”，必须对这一课题给予足够的关注。本书可以看做是为了系统研究这一问题而作出的一种努力。从结构上看，本书大致分为两部分：第一编是有关行政契约的基本理论建构，第二编是对两种典型的契约形态的个案研究。在第一编中，主要讨论有关行政契约的法学理论与观念，这当然也是行政法学研究当中必须解决的主要课题。在研究的基