为了保障《中华人民共和国刑事诉讼法》的贯彻实施，1998年5月14日，公安部对1987年制定的《公安机关办理刑事案件程序规定》(以下简称《程序规定》)进行了重大修改、补充和完善，并以第35号公安部令发布施行。修改后的《程序规定》从原来的8章120条，增至14章355条。2002年12月，为了规范公安机关刑事执法活动，配合《程序规定》的实施，公安部对1996年发布的《公安机关刑事法律文书格式》作了全面修改和调整。
    《程序规定》是公安机关实施刑事诉讼法的细则，是公安机关办理刑事案件的基本程序。它的修改和发布施行，是完善公安刑事立法的重要步骤，是公安法制建设的一件大事，对于保障《刑事诉讼法