2003年8月27日，第十届全国人大常委会第四次会议审议通过了《中华人民共和国行政许可法》，该法自2004年7月1日起施行。行政许可法是一部规范行政许可设定和实施的重要法律，对于保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，具有重要意义。
    为了配合行政许可法的学习、宣传、贯彻，帮助广大读者理解和掌握行政许可法的基本内容和立法原意，全国人大常委会法制工作委员会国家法行政法室直接负责该法审议修改工作的同志共同撰写了《中华人民共和国行政许可法释义及实用指南》一书。该书对行政许可法的各条进行了深入、全面、准确地阐述，并对立法中遇到的争议问题