建设高素质的公务员队伍是人事管理科学化、民主化和法制化的重要保证，随着《中华人民共和国公务员法》的贯彻落实，公务员录用考试组织工作和命题工作越来越制度化、规范化和标准化，考试竞争也愈发激烈。特别是近几年来，随着大学毕业生的增多，公务员报考热“一浪高过一浪”，在各大学，“公务员考试”已成为最热门的流行语。四川省作为招考大省，更是吸引了不少考生前来报考。2005年11月份招考500余人，却有2万多人报名；2006年6月招考478人，有3万余人报名；而2006年12月份的公务员招考吸引了6万余人报名，最热门的职位考录比例为2373：1；2007年省直系统招考116人，有9234人前来报考，考录比例达到80：1。可以预见，今年四川省公务员录用考试的报考人数又必将达到一个新的历史高峰。
由于四川省公务员录用考试竞争的残酷性和试题的独特性，使得能否选择一本科学、权威、实用的教材成为广大考生能否取得考试成功的关键因素。为了帮助考生尽快熟悉四川省公务员录用考试的内在规律，了解最近几年考试命题的思路和方向，从而达到更积极、更有效的备考效果，北京高教公务员考试中心特邀请多位四川省公务员录用考试命题研究专家精心编写了本书。
    本书从四川省历年申论考题和最新考试大纲入手，全面认知“申论”的涵义、特点、测评要素及评分标准，科学归纳总结其命题规律与趋势，详尽分析备考策略与应试技巧，强力分析详解申论阅读、拟题、对策、论证的方法与技巧，引导和着重培养考生归纳问题、解决问题的能力及申论写作的实战能力。 
为了适应考生考试的需要，本书力求选择四川省省内最新的资料，集锦并重点阐述了一些申论命题的社会热点问题。如“推进乡镇机构改革”、“加强气象灾害防御”、“政府性债务管理”、“老龄工作的问题”、“网络文化环境”、“生产销售使用塑料购物袋的问题”、“医疗保险问题”、“惩处非法集资有关问题”等等。